Thực hiện Chỉ thị số 07/2022/CT-UBND ngày 30/5/2022 của Chủ tịch UBND tỉnh về nâng cao chất lượng công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và tăng cường hiệu quả thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh. Trong thời gian qua, Sở Tư pháp đã chủ động phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan triển khai nhiều giải pháp để thực hiện tốt các nhiệm vụ tại Chỉ thị số 07/2022/CT-UBND, cụ thể như:

- Tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương tăng cường công tác tập huấn và tuyên truyền, phổ biến các văn bản pháp luật mới cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và các tầng lớp Nhân dân thông qua nhiều hình thức đa dạng, phong phú, phù hợp, linh hoạt trong bối cảnh phòng, chống dịch bệnh Covid-19; góp phần nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, công chức, viên chức và của các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh. Đồng thời, chủ động phối hợp với Sở Nội vụ và một số sở, ngành liên quan tham mưu UBND tỉnh phê duyệt Đề án sắp xếp lại tổ chức, bộ máy Sở Tư pháp; kiện toàn tổ chức, nhân sự tham mưu công tác xây dựng văn bản QPPL tại Sở Tư pháp.

- Phối hợp với Vụ các vấn đề chung về xây dựng pháp luật - Bộ Tư pháp tổ chức Hội nghị tập huấn về công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật cho lãnh đạo các sở, ngành, địa phương và đội ngũ cán bộ, công chức trực tiếp làm công tác xây dựng VBQPPL ở các cấp trên địa bàn tỉnh.

- Chủ động rà soát, đôn đốc, trao đổi thường xuyên với các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh về nhiệm vụ được UBND tỉnh giao xây dựng văn bản QPPL; bảo đảm trình tự, thủ tục xây dựng văn bản QPPL.

- Đồng thời, Sở Tư pháp tập trung đẩy nhanh tiến độ, nâng cao chất lượng góp ý, thẩm định văn bản QPPL, nhất là các dự thảo Nghị quyết của HĐND tỉnh để kịp trình HĐND tỉnh tại các kỳ họp chuyên đề và kỳ họp thường lệ của HĐND tỉnh trong năm 2022.

Chính từ việc tập trung thực hiện nhiều giải pháp nêu trên, Sở Tư pháp cùng các sở, ngành, địa phương đã góp phần đem lại cho công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh đạt được những kết quả nhất định, như:

- Công tác xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) của HĐND, UBND các cấp trên địa bàn tỉnh đang dần đi vào nề nếp, bảo đảm thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và các văn bản hướng dẫn thi hành.

- Công tác soạn thảo văn bản được chú trọng đầu tư; công tác góp ý, thẩm định VBQPPL được thực hiện ngày càng bài bản và có chất lượng, tiến độ cơ bản được bảo đảm. Chất lượng các VBQPPL đã ban hành ở cấp tỉnh từng bước nâng cao, bảo đảm sự phù hợp với đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, tính hợp hiến, hợp pháp, tính thống nhất, đồng bộ, khả thi; chất lượng VBQPPL ở cấp huyện, cấp xã tiếp tục được cải thiện. Công tác kiểm tra, rà soát, xử lý VBQPPL được triển khai thực hiện chặt chẽ, nghiêm túc hơn; tình trạng ban hành văn bản không đúng thẩm quyền, văn bản có nội dung trái quy định của cấp trên đã được khắc phục.

- Công tác tổ chức thi hành pháp luật, theo dõi tình hình thi hành pháp luật được gắn kết chặt chẽ với công tác xây dựng pháp luật, đạt được nhiều kết quả tích cực. Cơ quan Tư pháp và các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, cấp huyện theo chức năng, nhiệm vụ được giao đã thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật ngày càng nề nếp, tập trung vào các lĩnh vực trọng tâm, liên ngành hàng năm và nhiều chuyên đề khác gắn với lĩnh vực quản lý của từng cơ quan, đơn vị. Qua đó, đã kịp thời kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ những quy định không còn phù hợp hoặc hướng dẫn giải quyết những vấn đề mới phát sinh trong thực tiễn điều hành phát triển kinh tế - xã hội; đề xuất các biện pháp, giải pháp tháo gỡ kịp thời những khó khăn, vướng mắc về cơ chế, chính sách, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, doanh nghiệp. Hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và tổ chức thi hành pháp luật trên các lĩnh vực tiếp tục được nâng lên.

Để tiếp tục thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 07/2022/CT-UBND, trong thời gian tới, Sở Tư pháp sẽ tập trung một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm như:

a) Tiếp tục phát huy vai trò cơ quan tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh trong quản lý nhà nước về công tác xây dựng, hoàn thiện pháp luật và thi hành pháp luật. Phối hợp chặt chẽ với các sở, ban, ngành, địa phương nghiên cứu, đề xuất với Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác xây dựng và thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh.

b) Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện trong việc thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật, công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật. Tham mưu, trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành và tổ chức thực hiện các kế hoạch rà văn bản quy phạm pháp luật theo các chuyên đề, lĩnh vực, bảo đảm tính bao quát, toàn diện; tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tăng cường công tác tự kiểm tra, kiểm tra, xử lý các văn bản quy phạm pháp luật theo thẩm quyền, đặc biệt là việc xử lý các văn bản trái pháp luật.

c) Bố trí nguồn lực để bảo đảm tiến độ, nâng cao hơn nữa chất lượng thẩm định các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh; theo dõi sát việc tiếp thu, giải trình ý kiến thẩm định; có ý kiến với Ủy ban nhân dân tỉnh về kết quả tiếp thu, giải trình ý kiến thẩm định của cơ quan chủ trì soạn thảo.

d) Tăng cường tổ chức tập huấn, bồi dưỡng, hướng dẫn về nghiệp vụ soạn thảo, thẩm định, kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác xây dựng pháp luật, pháp chế của các sở, ban, ngành, địa phương.

Bùi Danh Dũng