Rà soát các dự án đầu tư bằng nguồn vốn ngoài ngân sách Nhà nước chậm triển khai, chậm đưa đất vào sử dụng

(binhthuan.gov.vn) Chiều
ngày 20/9, Chủ tịch UBND tỉnh Đoàn Anh Dũng chủ trì họp nghe báo cáo kết quả rà
soát các dự án đầu tư bằng nguồn vốn ngoài ngân sách Nhà nước chậm triển khai,
chậm đưa đất vào sử dụng trên địa bàn tỉnh. Cùng dự có Phó Chủ tịch UBND tỉnh
Nguyễn Minh; đại diện lãnh đạo các sở, ngành, địa phương liên quan.
Báo cáo tại cuộc họp, ông Lê Ngọc
Tiến, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư cho biết, từ năm 1992 đến nay, Bình Thuận
đã thu hút được 1.628 dự án đầu tư còn hiệu lực hoạt động với tổng vốn đầu tư
được huy động từ nguồn lực xã hội hơn 1.767 nghìn tỷ đồng, góp phần quan trọng
trong công cuộc phát triển bền vững kinh tế - xã hội của địa phương. Tuy nhiên, bên cạnh
những kết quả đạt được, công tác thu hút, hỗ trợ đầu tư dự án ngoài ngân sách
còn một số hạn chế nhất định. Nhiều nhà đầu tư có dự án chưa tuân thủ nghiêm
túc quy định của pháp luật về đầu tư, quy hoạch, đất đai, môi trường, xây dựng…
và quy định khác của pháp luật có liên quan. Theo số liệu do Cục Thuế tỉnh cung
cấp, tính đến ngày 30/6, toàn tỉnh có 197 nhà đầu tư có dự án còn đang nợ tiền
sử dụng đất với số tiền hơn 163 tỷ đồng. Một số dự án đã được chấp thuận đầu tư
nhưng tiến độ thực hiện chậm, hoạt động không hiệu quả, dừng sản xuất gây ảnh
hưởng đến môi trường đầu tư của tỉnh. Tính đến ngày 14/9, trên địa bàn tỉnh có 1.234
dự án đã triển khai đưa vào hoạt động, chiếm tỷ lệ 75,8%; 198 dự án đang triển
khai xây dựng, chiếm tỷ lệ 12,16% và 196 dự án chưa triển khai, chiếm tỷ lệ
12,04%.

Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư cho
rằng, nguyên nhân khiến dự án đầu tư không thực hiện hoặc chậm thực hiện theo
tiến độ đầu tư chủ yếu do các vướng mắc về công tác đền bù, giải phóng mặt bằng.
Nhiều dự án không thuộc đối tượng Nhà nước thu hồi đất theo quy định của pháp
luật về đất đai nên các nhà đầu tư phải thực hiện việc thỏa thuận đền bù với
các hộ dân. Bên cạnh đó, các vướng mắc do thiếu đồng bộ về kết cấu hạ tầng kỹ
thuật; về kế hoạch sử dụng đất và quy hoạch lâm nghiệp; về công tác lập, điều
chỉnh quy hoạch xây dựng; các vướng mắc về quy hoạch khai thác và dự trữ khoáng
sản (titan) quốc gia… cũng là những nguyên nhân khách quan dẫn đến dự án không
thực hiện hoặc chậm thực hiện.
Về chủ quan, nhiều nhà đầu tư chưa
tích cực triển khai dự án, thiếu kinh nghiệm, năng lực tài chính không đảm bảo,
một số dự án triển khai xây dựng cầm chừng, có hiện tượng trông chờ các dự án
xung quanh triển khai xây dựng hoặc có trường hợp cố tình kéo dài thời gian thực
hiện để chuyển nhượng dự án cho nhà đầu tư khác. Mặt khác, công tác phối hợp thực
hiện của các cơ quan liên quan; các thủ tục sau khi chấp thuận chủ trương đầu
tư còn nhiều vướng mắc, phần lớn các dự án đều vướng thủ tục đất đai, cấp phép
xây dựng thuộc thẩm quyền giải quyết của các sở chuyên ngành, địa phương nên việc
hỗ trợ tháo gỡ; công tác xác định giá đất cụ thể để làm cơ sở thu tiền sử dụng
đất, giao đất cho các dự án còn rất chậm, chưa kịp thời…

Sau khi nghe báo cáo và ý kiến tại
cuộc họp, Chủ tịch UBND tỉnh Đoàn Anh Dũng nhấn mạnh, thời gian qua UBND tỉnh đã thường xuyên chỉ đạo các sở, ngành phối hợp các địa phương rà soát
tiến độ thực hiện, những khó khăn, vướng mắc của các dự án để kịp thời tham mưu
cấp có thẩm quyền chỉ đạo tháo gỡ, đảm bảo cải thiện tốt hơn môi trường đầu tư,
nhằm đẩy mạnh hiệu quả thu hút đầu tư của tỉnh. Đến thời điểm hiện nay, trên địa
bàn tỉnh có 1.628 dự án đầu tư còn hiệu lực; tuy nhiên tỷ lệ dự án đang triển
khai xây dựng và chưa triển khai còn cao (24,4%). Chủ tịch UBND tỉnh cho rằng ngoài
nguyên nhân khách quan, thì trách nhiệm tham mưu của các sở, ngành, địa phương
là rất lớn; cùng với đó là công tác kiểm tra xử lý các dự án vi phạm chưa kịp
thời, chưa nghiêm…
Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các sở,
ngành, địa phương rà soát, phân loại các dự án chậm triển khai, chậm đưa đất
vào sử dụng. Đối với những dự án chậm tiến độ có lý do khách quan, cần tập
trung tháo gỡ khó khăn vướng mắc cho nhà đầu tư. Đối với các trường hợp đủ điều
kiện thu hồi, chấm dứt hoạt động thì kiên quyết đề xuất chấm dứt hoạt động dự
án theo quy định. Ngoài ra, Sở Kế hoạch và Đầu tư rà soát, kiểm tra tiến độ triển
khai dự án để xem xét xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đầu tư theo quy
định. Sở Tài nguyên và Môi trường đẩy nhanh công tác xác định giá đất cụ thể…
TT Dân